Jumlah negara terlibat (Jawatankuasa Olimpik Kebangsaan masing-masing) masih belum ditentukan sepenuhnya. Korea Utara dan Selatan sedang berada dalam rundingan untuk menghantar satu pasukan bersatu, namun rundingan itu masih tidak berhasil.[49][50][51] Dalam temasya sukan yang lepas, atlet-atlet kedua-dua negara itu berjalan dalam upacara perasmian di bawah bendera yang sama.

Terdapat beberapa wilayah atau kawasan di seluruh dunia yang baru mendapat status Jawatankuasa Olimpik Kebangsaan (NOC), dan layak bertanding sebagai negara. Antaranya Kepulauan Marshall[52], Tuvalu[53], Serbia dan Montenegro.